{"id":5049,"date":"2019-04-10T11:55:29","date_gmt":"2019-04-10T14:55:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.comuna13online.com.ar\/?p=5049"},"modified":"2019-04-10T11:55:29","modified_gmt":"2019-04-10T14:55:29","slug":"la-justicia-confirma-que-los-derechos-de-los-medios-vecinales-fueron-violados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/?p=5049","title":{"rendered":"La Justicia confirma que los derechos de los Medios Vecinales fueron violados"},"content":{"rendered":"

La Sala I de la C\u00e1mara en lo CAYT dej\u00f3 firme el fallo que anula la Resoluci\u00f3n que rebaj\u00f3 un 19% el valor de la pauta a los medios vecinales.<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

El pasado 7 de diciembre, la Legislatura porte\u00f1a sancion\u00f3 la\u00a0Ley N\u00b0 5.919<\/strong> que establece el 6 de diciembre como el D\u00eda de los Medios Vecinales de Comunicaci\u00f3n Social<\/strong>, con el objetivo de fomentar y promover sus actividades de comunicaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n, as\u00ed como su rol social, cultural y pol\u00edtico\u00bb, reconociendo nuestra importancia dentro del mapa comunicacional porte\u00f1o.<\/p>\n

Casi dos meses despu\u00e9s, M\u00e1ximo Merchensky, Subsecretario de Comunicaci\u00f3n Social, a trav\u00e9s de la\u00a0Resoluci\u00f3n N\u00b0 813\/2018 rebaj\u00f3 en un 19% el valor de la pauta publicitaria<\/strong>\u00a0que corresponde a los medios vecinales de acuerdo con la Ley N\u00b0 2587, con una d\u00e9cada de vigencia, y que tiene como objeto regular la contraprestaci\u00f3n publicitaria de los Medios Vecinales con el Gobierno de la Ciudad.<\/p>\n

En\u00a0fecha 5 de abril de 2019<\/strong>, la Sala I de la C\u00e1mara en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad, en la causa judicial caratulada \u00abSERRES, LUIS ALBERTO Y OTROS CONTRA GCBA SOBRE INCIDENTE DE APELACION – AMPARO – OTROS\u00bb, Expte. N\u00b0 1899-2018\/1, confirm\u00f3 la sentencia de primera instancia del Juez Scheibler<\/strong>\u00a0dictada el 13 de agosto de 2018, decidi\u00f3 rechazar el recurso de apelaci\u00f3n del GCBA y mantener\u00a0la suspensi\u00f3n de los efectos de la resoluci\u00f3n 813\/18 dictada por la Subsecretar\u00eda de Comunicaci\u00f3n Social, hasta tanto recaiga sentencia definitiva y firme en autos.<\/strong><\/p>\n

La acci\u00f3n de amparo colectivo fue iniciada por 58 MEDIOS VECINALES con el patrocinio del OBSERVATORIO DEL DERECHO A LA CIUDAD.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>En los\u00a0Fundamentos<\/strong>\u00a0de la sentencia se expresa que\u00a0la resoluci\u00f3n n\u00b0 813\/2018 no se ajustar\u00eda al bloque normativo que regula la materia (ley n\u00b0 2587 y decreto n\u00b0 933\/2009), habiendo\u00a0\u00a0modificado ?por un lado- el alcance dado por el legislador al art. 13 de la ley n\u00b0 2587 cuando alude al ?valor m\u00e1s bajo del espacio publicitario de toda la p\u00e1gina siete (7) del diario pago de mayor tiraje en la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires? que no coincidan con un precio promocional o al que se le aplique un descuento de cualquier naturaleza (art. 13, ley n\u00b0 2587); y, por el otro, al haber establecido que los importes se calculan semestralmente en lugar de mensualmente (cf. decreto n\u00b0 933\/2009, Anexo, art. 13). Tampoco se ajustar\u00eda prima facie la regla jur\u00eddica que dispone que ??la Pauta Institucional no podr\u00e1 ser inferior al mayor valor percibido? (art. 13, in fine, anexo del decreto n\u00b0 933\/2009).<\/p>\n

Actualmente\u00a0269 medios vecinales porte\u00f1os reciben 5 de cada 100 pesos que el Gobierno<\/strong>\u00a0de la Ciudad invierte en materia de publicidad. Con el objetivo de reducir el presupuesto, el Subsecretario Merchensky decidi\u00f3 avasallar la sustentabilidad de los Medios Vecinales con descuentos ilegales e inconstitucionales.<\/p>\n

Los Medios Vecinales actores del amparo declaramos \u00abque la disminuci\u00f3n ilegal de la pauta oficial, ahora reconocida por la justicia, es parte de una pol\u00edtica de persecuci\u00f3n y disciplinamiento de los medios vecinales que se integra con las sanciones que el GCBA est\u00e1 realizando sin sustento f\u00e1ctico y cumplir los procedimientos administrativos.\u00bb<\/strong><\/p>\n

Sentencia completa:<\/span>
\n\"\"<\/a><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En la DEMANDA se sostuvo que la Resoluci\u00f3n N\u00b0813\/2018:<\/strong><\/span><\/p>\n

    \n
  1. Viola la Ley N\u00b0 2.587 que regula la contraprestaci\u00f3n publicitaria de los Medios Vecinales de Comunicaci\u00f3n Social y su Decreto Reglamentario Decreto N\u00b0 933\/2009.<\/li>\n
  2. Lesiona los derechos culturales reconocidos en el art. N\u00b0 32 de la Constituci\u00f3n de la Ciudad y en la Ley N\u00b0 2.176.\u00a0La protecci\u00f3n de los Medios Vecinales y su sustentabilidad econ\u00f3mica garantizada por la Ley N\u00b0 2.587 tiene por objeto proteger tambi\u00e9n otros derechos culturales de los habitantes de la Ciudad, como el derecho a la democracia cultural, el derecho de acceso a la diversidad y pluralidad de opiniones, el derecho a la protecci\u00f3n y difusi\u00f3n de la identidad pluralista y la historia de la ciudad, el derecho a la superaci\u00f3n de las barreras comunicacionales, el derecho a la libertad de prensa y expresi\u00f3n en su faz colectiva, etc.<\/li>\n
  3. Los legisladores de la Ciudad quisieron otorgar certidumbre a los Medios Vecinales, eliminar la discrecionalidad por parte del GCBA y garantizar la actualizaci\u00f3n permanente de los montos de acuerdo con las fluctuaciones del mercado. La Resoluci\u00f3n N\u00b0 813\/2018 destruye estos derechos.<\/li>\n
  4. La Resoluci\u00f3n N\u00b0 813\/2018 constituye una violaci\u00f3n flagrante del principio de no regresividad en materia de derechos humanos al modificar el sistema tarifario de pautas institucionales para los Medios Vecinales reduciendo los montos percibidos afectando la permanencia de la labor de cada uno de ellos y su sustentabilidad.\u00a0Esto es un retroceso de los derechos adquiridos por los Medios Vecinales hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os.<\/li>\n<\/ol>\n

    Causa judicial<\/strong><\/span>:\u00a0Expte. N\u00b0 A1899-2018\/0 \u2013 \u201cSerres, Luis Alberto y otros c\/GCABA s\/amparo \u2013 otros\u201d<\/p>\n

    Actores:<\/strong><\/span><\/p>\n

    1) Luis Alberto Serres<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abMi Barrio\u00bb y de la p\u00e1gina web \u00abwww.revistamibarrio.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    2) Rafael Sabini Ferreira<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.revistaelabasto.com.ar\u00bb y del medio gr\u00e1fico \u00abEl Abasto\u00bb;<\/p>\n

    3) Fernando Javier Zuker<\/strong>, en representaci\u00f3n de la Cooperativa de Trabajo La Taba LTDA., en su calidad de actual Presidente, titular del medio gr\u00e1fico \u00abLa Taba\u00bb;<\/p>\n

    4) Mario Horacio Bellocchio<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abDesde Boedo\u00bb;<\/p>\n

    5) Pablo Dami\u00e1n Bellocchio<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.periodicodesdeboedo.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    6) Miguel Eugenio Germino<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abPrimera P\u00e1gina\u00bb,<\/p>\n

    7) Miguel \u00c1ngel Cataudella<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abTiempo de Belgrano\u00bb;<\/p>\n

    8) Ricardo Daniel Nicolini<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abCosas de Barrio\u00bb y de la p\u00e1gina web \u00abwww.cosasdebarrio.co.ar\u00bb;<\/p>\n

    9) Alfredo Abel Roberti<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abLa Urdimbre\u00bb y de la p\u00e1gina web \u00abwww.laurdimbre.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    10) Victoria Magdalena Medrano<\/strong>, titular del programa radial \u00abFabricando Alternativas\u00bb;<\/p>\n

    11) M\u00f3nica Ester Rubio<\/strong>, titular de las p\u00e1ginas web \u00abwww.palermomio.com.ar\u00bb y \u00abwww.barriada.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    12) Carlos Alberto Cruz<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abUrbanave\u00bb;<\/p>\n

    13) Carlos Osvaldo Davis<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.la-floresta.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    14) Fernando Dario Belvedere<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.parquechasweb.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    15) Eduardo Jorge Bergonzi<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abLa Aldea\u00bb;<\/p>\n

    16) Gustavo Carlos Carpinella<\/strong>, titular de las p\u00e1ginas web \u00abwww.infoagronom\u00eda.com.ar\u00bb y \u00abwww.lacomuna12.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    17) Pablo Ernesto Rubin<\/strong>, titular de las p\u00e1ginas web \u00abwww.palermotour.com.ar\u00bb y \u00abwww.palermoonline.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    18) Andrea Evarista Scatturice<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.altosdelaweb.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    19) Carlos Alberto Gabald\u00f3n<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abVilla Crespo Mi Barrio\u00bb;<\/p>\n

    20) Margarita Rosa Haverl<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abClaramente\u00bb y de la p\u00e1gina web \u00abwww.claramenteweb.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    21) Horacio Edgardo Spalletti<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.surcapitalino.com.ar\u00bb y del medio gr\u00e1fico \u00abSur Capitalino\u00bb;<\/p>\n

    22) Claudia Alejandra Marmol<\/strong>, titular de las p\u00e1ginas web \u00abwww.barriosporte\u00f1osweb.com.ar\u00bb y \u00abwww.boedoweb.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    23) Mario Jos\u00e9 Bruno<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.nuevociclo.com.ar\u00bb y del medio gr\u00e1fico \u00abNuevo Ciclo\u00bb;<\/p>\n

    24) Germ\u00e1n Norberto Maini<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.comuna13online.com.ar\u00bb;<\/span><\/p>\n

    25) Nelson David Pereyra<\/strong>, titular del programa radial \u00abNuestro Barrio\u00bb;<\/p>\n

    26) Ignacio Di Toma Mues<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.elbarriopueyrredon.com.ar\u00bb y del medio gr\u00e1fico \u00abEl Barrio Villa Pueyrred\u00f3n\u00bb;<\/p>\n

    27) Ver\u00f3nica Cecilia Pereyra<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abAqu\u00ed Mataderos\u00bb;<\/p>\n

    28) Ricardo Emilio Flores<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abTodo Paternal\u00bb;<\/p>\n

    29) V\u00edctor Sim\u00f3n Pais<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.trascarton.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    30) Jorge Eduardo Mesturini<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.devotomagazine.com.ar\u00bb y del medio gr\u00e1fico \u00abDevoto Magazine\u00bb;<\/p>\n

    31) Alexandra Elizabeth L\u00f3pez<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.sesionar.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    32) Nora Beatriz Mestre<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abL\u00ednea Oeste\u00bb\u00a0\u00a0y de la p\u00e1gina web \u00abwww.lineaoeste.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    33) Graciela Elda \u00c1lvarez<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abLa Rayuela en la Vereda\u00bb y de la p\u00e1gina web \u00abwww.larayuela.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    34) Esteban Ocampo<\/strong>, titular del programa radial \u00abArchivo de los medios\u00bb;<\/p>\n

    35) Marina Bussio<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abCaballito Te Quiero\u00bb y de la p\u00e1gina web \u00abwww.horizontedecaballito.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    36) Mar\u00eda Rene\u00e9 P\u00e9cora<\/strong>, titular de las p\u00e1ginas web \u00abwww.periodicovas.com.ar\u00bb y \u00abwww.otrabuenosaires.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    37) Rafael Arnaldo G\u00f3mez<\/strong>, titular del medio gr\u00e1fico \u00abPeri\u00f3dico Vas\u00bb;<\/p>\n

    38) Sebasti\u00e1n Adri\u00e1n Lescano<\/strong>, titular de las p\u00e1ginas web \u00abwww.devotohoy.com.ar\u00bb y \u00abwww.sitioshoy.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    39) Mar\u00eda del Carmen Rosselli<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.eneldiario.com.ar\u00bb;<\/p>\n

    40) Leandro Ariel Baratucci<\/strong>, titular de la p\u00e1gina web \u00abwww.villadelparqueinfo.com.ar\u00bb.<\/p>\n

    LETRADO PATROCINANTE<\/u><\/strong>: Jonatan Emanuel Baldiviezo (T. 101 F. 26 CPACF) (Observatorio del Derecho a la Ciudad)<\/p>\n

    \"\"<\/p>\n

    Observatorio del Derecho a la Ciudad
    \n<\/strong>    http:\/\/observatoriociudad.org\/<\/a>
    \nobservatorioderechoalaciudad@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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