{"id":2795,"date":"2018-10-04T11:19:38","date_gmt":"2018-10-04T14:19:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.comuna13online.com.ar\/?p=2795"},"modified":"2018-10-04T11:24:44","modified_gmt":"2018-10-04T14:24:44","slug":"fuerte-rechazo-de-asociaciones-civiles-a-la-ley-espia-de-larreta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/?p=2795","title":{"rendered":"Fuerte rechazo de Asociaciones Civiles a la Ley Esp\u00eda de Larreta"},"content":{"rendered":"<p><strong>Organizaciones como Amnist\u00eda, Cels, poder Ciudadano entre otras, rechazan la modificaci\u00f3n que el ejecutivo porte\u00f1o busca introducir en el C\u00f3digo Procesal por considerar que afectan la privacidad de las personas.<\/strong><\/p>\n<p>Un conjunto de Organizaciones de la Sociedad Civil que trabajan sobre\u00a0temas relacionados con la administraci\u00f3n de justicia, la transparencia, la\u00a0protecci\u00f3n de datos personales y la defensa de los\u00a0derechos humanos, emitieron una nota dirigida a Legisladores porte\u00f1os alertando sobre los peligros de las\u00a0medidas especiales de investigaci\u00f3n que el gobierno de Horacio Rodr\u00edguez Larreta\u00a0habilita en el proyecto de reforma del C\u00f3digo Procesal Penal de la Ciudad.<\/p>\n<p>Seg\u00fan explica en el texto, la modificaci\u00f3n al C\u00f3digo introduce las\u00a0denominadas \u201cMedidas especiales de investigaci\u00f3n\u201d que implican una grave afectaci\u00f3n a la privacidad e intimidad de las personas ya que habilitar\u00edan\u00a0arbitrariamente el acceso a la intimidad de las personas sin establecer l\u00edmites adecuados para su\u00a0otorgamiento y ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por otro lado, muestran seria preocupaci\u00f3n por la falta de posibilidad de instancias de control judicial efectivas y la libre interpretaci\u00f3n de los jueces respecto a los plazos de duraci\u00f3n, sumado a la vaguedad en cuanto a qu\u00e9 casos\u00a0y con qu\u00e9 justificativos deber\u00edan llevarse a cabo.<\/p>\n<blockquote><p><strong>\u00abDicha modificaci\u00f3n terminar\u00e1 por vulnerar las garant\u00edas procesales y el derecho a la vida privada, protegido por la Constituci\u00f3n y por el derecho internacional de los derechos humanos\u00bb<\/strong>, advierten las organizaciones en la nota.<\/p><\/blockquote>\n<p>Adem\u00e1s afirman que la\u00a0posibilidad de ingresar en forma remota a un dispositivo de un ciudadano es una de las medidas m\u00e1s violatorias e intrusivas del\u00a0\u00e1mbito de la privacidad. En efecto, el llamado acceso remoto presenta graves amenazas para la intimidad, ya que puede conducir a formas modernas de vigilancia en tiempo real, como activar la c\u00e1mara, micr\u00f3fono o el GPS del dispositivo\u00a0de forma encubierta y as\u00ed obtener\u00a0informaci\u00f3n de las actividades de una persona, ya sea con capturas de pantalla de lo\u00a0que est\u00e1 viendo o todo lo que se\u00a0escribe que puede incluir informaci\u00f3n muy sensible como nombres de usuario y\/o contrase\u00f1as, historial de navegaci\u00f3n, etc. Tambi\u00e9n\u00a0 se puede tener acceso a las todas las comunicaciones realizadas, ya sea sms, correos electr\u00f3nicos, llamadas, mensajes y audios de whatsup o cualquier otra aplicaci\u00f3n de mensajer\u00eda, chat o redes sociales.<\/p>\n<p><em> \u00abEl acceso remoto puede llevar a cometer abusos como la manipulaci\u00f3n de los datos almacenados en un dispositivo inform\u00e1tico, ya sea a trav\u00e9s de su adulteraci\u00f3n, borrado o introducci\u00f3n de informaci\u00f3n. Todas estas actividades pueden llevarse\u00a0a cabo al mismo tiempo que se intenta suprimir cualquier rastro de dicha\u00a0intrusi\u00f3n\u00bb<\/em>, detalla.<\/p>\n<p>Desde las organizaciones solicitan para que el proyecto del Ejecutivo porte\u00f1o no implique una injerencia\u00a0arbitraria y se puedan implementarse medidas v\u00e1lidas de investigaci\u00f3n, <em>\u00abestablecer rigurosos requisitos que deben ser cumplidos por el Estado\u00a0Argentino: deber\u00e1 permitirse exclusivamente en delitos muy graves y definidos\u00a0en forma taxativa, bajo condiciones muy espec\u00edficas. Lo mismo sucede respecto\u00a0a la vigilancia ac\u00fastica (escucha y grabaci\u00f3n de conversaciones), captaci\u00f3n de\u00a0im\u00e1genes y dispositivos de seguimiento\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo consideran que el Art\u00edculo referido a las\u00a0intervenciones telef\u00f3nicas deber\u00eda reformularse, dado que no establece un l\u00edmite\u00a0temporal para la renovaci\u00f3n de la intervenci\u00f3n de las comunicaciones,\u00a0invirtiendo de esta manera el car\u00e1cter de las medidas de coerci\u00f3n, en tanto que\u00a0dejar\u00edan de ser excepcionales, y de \u00faltima ratio, fomentando la implementaci\u00f3n de una \u201cley esp\u00eda\u201d.<\/p>\n<p>A ello debe sumarse que, de acuerdo a c\u00f3mo se pretende\u00a0reformar el C\u00f3digo, esa falta de l\u00edmite se aplicar\u00e1 por igual a las medidas\u00a0especiales de investigaci\u00f3n, eliminando todo criterio de razonabilidad, necesidad, proporcionalidad y racionalidad, permitiendo as\u00ed las temidas \u201cexpediciones de pesca\u201d.<\/p>\n<p>En la nota enumera los principales problemas que contiene la incorporaci\u00f3n de las \u201cMedidas\u00a0especiales de investigaci\u00f3n\u201d, que se resumen en los siguientes puntos:<\/p>\n<ul>\n<li>Estas medidas, que deben ser excepcionales, deben aplicarse a\u00a0investigaciones penales complejas y en la persecuci\u00f3n de los delitos m\u00e1s\u00a0graves, tales como la trata de personas o el narcotr\u00e1fico. De aprobarse la inclusi\u00f3n de tales medidas en el C\u00f3digo Procesal Penal de CABA, estas\u00a0t\u00e9cnicas excepcionales se podr\u00edan aplicar a delitos menores y\u00a0supletoriamente a la investigaci\u00f3n de contravenciones.<\/li>\n<li>No se establecieron pautas de salvaguarda sobre la informaci\u00f3n de terceros que surja mediante la obtenci\u00f3n de informaci\u00f3n por medio de estas t\u00e9cnicas, ni tampoco respecto a la v\u00edctima del delito. Esto implica\u00a0que dicha informaci\u00f3n privada no se encontrar\u00e1 protegida, habilitando el\u00a0peligro de divulgaci\u00f3n. Inclusive no se presenta regulaci\u00f3n alguna sobre\u00a0la autoridad que deber\u00e1 estar a cargo de la informaci\u00f3n recopilada ni qu\u00e9\u00a0destino tendr\u00e1 la informaci\u00f3n personal obtenida, alimentando as\u00ed las\u00a0posibilidades de filtraciones y usos indebidos que ya han sucedido bajo\u00a0la \u00f3rbita del mecanismo nacional actual de interceptaci\u00f3n de\u00a0comunicaciones. No se redacta tampoco disposici\u00f3n alguna sobre la\u00a0destrucci\u00f3n de la informaci\u00f3n obtenida que no resulte pertinente para la\u00a0investigaci\u00f3n.<\/li>\n<li>La introducci\u00f3n de este cap\u00edtulo no ha sido debidamente debatida en las\u00a0sesiones de la Legislatura ni se ha convocado a expertos en la materia.\u00a0Las nuevas posibilidades tecnol\u00f3gicas de investigaci\u00f3n requieren una\u00a0desarrollada y exhaustiva experticia. Por este motivo deber\u00edan los\u00a0profesionales de la materia tener una imprescindible participaci\u00f3n en la\u00a0deliberaci\u00f3n, para que haya claridad sobre los alcances y consecuencias\u00a0de las medidas a implementar. Luego se deber\u00eda capacitar a los jueces\u00a0que controlar\u00e1n la implementaci\u00f3n de estas medidas para que haya un\u00a0efectivo control judicial.<\/li>\n<li>Sin l\u00edmites temporales m\u00e1ximos se habilita a la renovaci\u00f3n indefinida de\u00a0las medidas de investigaci\u00f3n, violentando mediante la injerencia\u00a0arbitraria y abusiva de la autoridad p\u00fablica, la esfera de la intimidad\u00a0personal de los\/as ciudadanos\/as. Estas medidas, que merecen\u00a0interpretarse como de \u00faltima ratio, deber\u00edan disponerse en plazos cortos\u00a0oscilando entre los 15 y 45 d\u00edas como m\u00e1ximo.<\/li>\n<li>Tambi\u00e9n se incorporan las figuras de agente encubierto\/a, el agente revelador\/a, el\/la informante y la entrega vigilada, pero sin\u00a0individualizar los delitos en cuya investigaci\u00f3n deber\u00e1n participar, tal\u00a0como se hizo con el C\u00f3digo Procesal Penal de la Naci\u00f3n en 2016 (ley\u00a027.319). Tampoco se regulan estas t\u00e9cnicas en forma acabada y precisa.<\/li>\n<li>Por otro lado, al\/la juez\/a se le exigir\u00e1 \u00fanicamente dejar todo asentado\u00a0en un \u201cacta reservada\u201d, en lugar de \u201cauto fundado\u201d. Resulta necesario\u00a0resaltar que s\u00f3lo con una resoluci\u00f3n motivada se puede asegurar el\u00a0adecuado control judicial efectivo posterior por parte del\/la imputado\/a, en tanto que exige una exhibici\u00f3n del razonamiento del\/la\u00a0juez\/a. Solo plasmando los fundamentos de la medida de investigaci\u00f3n,\u00a0podr\u00e1n ser sometidos a control y revisi\u00f3n.<\/li>\n<li>La pretensa modificaci\u00f3n carece de instancias de control, transparencia y\u00a0rendici\u00f3n de cuentas. Los presupuestos, l\u00edmites, criterios y requisitos que\u00a0cada juez\/a debe seguir y cumplir antes de otorgar al Fiscal una medida\u00a0de esta \u00edndole, no quedan en absoluto determinados, lo que implica una\u00a0discrecionalidad en el procedimiento judicial que podr\u00e1 atravesar la\u00a0pr\u00e1ctica con constantes abusos por parte del Estado.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En resumen<em> \u00abLa incorporaci\u00f3n de medidas especiales de investigaci\u00f3n como\u00a0las mencionadas debe ser dejada sin efecto por los y las legisladores. En todo\u00a0caso, y luego de un debate que incluya la participaci\u00f3n de la sociedad civil y\u00a0expertos en la materia podr\u00e1 regularse, de modo taxativo, los supuestos en los\u00a0que procede, el control de los datos, la capacitaci\u00f3n de los operadores, la\u00a0rendici\u00f3n de cuentas y la responsabilidad de los magistrados que la autoricen.\u00bb<\/em> dice la nota.<\/p>\n<p><em>\u00abEste tipo de intromisiones estatales en la privacidad de las personas deben\u00a0regularse en mira de los delitos m\u00e1s graves y bajo condiciones muy estrictas, en\u00a0el marco de un proceso judicial que establezca claras y efectivas instancias de\u00a0control.\u00bb<\/em> concluye.<\/p>\n<p><strong>Las organizaciones de la Sociedad Civil firmantes son:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Access Now<\/li>\n<li>Amnist\u00eda Internacional Argentina<\/li>\n<li>Asociaci\u00f3n Civil por la Igualdad y la Justicia<\/li>\n<li>Asociaci\u00f3n por los Derechos Civiles<\/li>\n<li>Asociaci\u00f3n Pensamiento Penal Cap\u00edtulo Buenos Aires<\/li>\n<li>Centro de Estudios Legales y Sociales<\/li>\n<li>Centro de Estudios en Libertad de Expresi\u00f3n y Acceso a la informaci\u00f3n<\/li>\n<li>Colectivo para la Diversidad<\/li>\n<li>Fundaci\u00f3n V\u00eda Libre<\/li>\n<li>Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales<\/li>\n<li>Poder Ciudadano<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\">Organizaciones como Amnist\u00eda, Cels, poder Ciudadano entre otras, rechazan la modificaci\u00f3n que el ejecutivo porte\u00f1o busca introducir en el C\u00f3digo Procesal por considerar que afectan la privacidad de las personas. <a class=\"mh-excerpt-more\" href=\"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/?p=2795\" title=\"Fuerte rechazo de Asociaciones Civiles a la Ley Esp\u00eda de Larreta\">[&#8230;]<\/a><\/div>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2796,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"Fuerte rechazo de Asociaciones civiles a la Ley Esp\u00eda de Larreta","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[9],"tags":[131,7],"class_list":{"0":"post-2795","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-ciudad","8":"tag-derechos","9":"tag-legislatura"},"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a.jpg","uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a.jpg",1030,438,false],"thumbnail":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a-150x150.jpg",96,96,true],"medium":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a-678x288.jpg",678,288,true],"medium_large":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a-768x327.jpg",768,327,true],"large":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a.jpg",1030,438,false],"1536x1536":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a.jpg",1030,438,false],"2048x2048":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a.jpg",1030,438,false],"mh-magazine-slider":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a.jpg",1030,438,false],"mh-magazine-content":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a-678x381.jpg",678,381,true],"mh-magazine-large":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a-678x438.jpg",678,438,true],"mh-magazine-medium":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a-326x245.jpg",326,245,true],"mh-magazine-small":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a-80x60.jpg",80,60,true],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/20181004a-272x182.jpg",272,182,true]},"uagb_author_info":{"display_name":"Comuna13","author_link":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/?author=1"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Organizaciones como Amnist\u00eda, Cels, poder Ciudadano entre otras, rechazan la modificaci\u00f3n que el ejecutivo porte\u00f1o busca introducir en el C\u00f3digo Procesal por considerar que afectan la privacidad de las personas. 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