{"id":2138,"date":"2018-08-08T10:53:10","date_gmt":"2018-08-08T13:53:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.comuna13online.com.ar\/?p=2138"},"modified":"2018-08-08T14:28:27","modified_gmt":"2018-08-08T17:28:27","slug":"comuneros-denuncian-que-los-cargos-gerenciales-atentan-contra-la-descentralizacion-portena","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/?p=2138","title":{"rendered":"Comuneros denuncian que los cargos gerenciales atentan contra la descentralizaci\u00f3n porte\u00f1a"},"content":{"rendered":"

Se implementaron a fines del a\u00f1o pasado. Desde el Gobierno porte\u00f1o se\u00f1alan que mejora la eficiencia y planificaci\u00f3n del trabajo. Los juntistas de la oposici\u00f3n dicen que se superponen tareas.<\/strong><\/p>\n

Qui\u00e9n toma las decisiones en las Comunas. Este es un debate que se libra puertas adentro de las 15 Sedes Comunales, los edificios donde los vecinos hacen tr\u00e1mites, pero tambi\u00e9n donde se expresa el sentido de la descentralizaci\u00f3n. Las acciones p\u00fablicas las defienden los comuneros, electos por la ciudadan\u00eda, o funcionarios en cargos gerenciales.<\/p>\n

Esta situaci\u00f3n se discute entre vecinos participativos, comuneros y legisladores desde agosto del a\u00f1o pasado, cuando se public\u00f3 la RESOLUCI\u00d3N CONJUNTA N.\u00b0 1863\/MHGC\/17 para elegir cargos del R\u00e9gimen Gerencial de las Comunas. En octubre se eligieron a cuatro gerentes y subgerentes por Comuna, quienes desde entonces asesoran al Presidente de Junta Comunal (hay seis comuneros y un presidente por Junta) en temas como obra p\u00fablica, poda, pol\u00edticas sociales.<\/p>\n

Los comuneros, funcionarios que son elegidos en los comicios porte\u00f1os, se\u00f1alan que muchas funciones de los gerentes en realidad son suyas seg\u00fan lo establecido en la Ley 1.777, llamada Org\u00e1nica de Comunas.<\/p>\n

Desde el Gobierno porte\u00f1o defienden la implementaci\u00f3n de estos cargos. Desde lo legal, lo ligan al Decreto N\u00ba 251\/AJG\/14, que crea cargos gerenciales para cumplir con la Ley 1.777 y para que haya di\u00e1logo entre las Comunas con el Poder Ejecutivo. Comuneros de oposici\u00f3n presentaron un amparo judicial, pero el fallo fue favorable para la gesti\u00f3n capitalina.<\/p>\n

En este decreto se fijan los cuatro cargos gerenciales que hay en cada Comuna: Gerencia Operativa de Gesti\u00f3n Administrativa\u00a0(hace informes t\u00e9cnicos e interviene en el presupuesto anual de la Comuna), Gerencia Operativa Gesti\u00f3n Comunal (releva patrimonio y elabora pol\u00edticas sociales y comunitarias); Subgerencia Operativa De Participaci\u00f3n Vecinal Y Atenci\u00f3n Vecinal (dialoga con el Consejo Consultivo Comunal, plenario de vecinos); Subgerencia Operativa De Control Comunal Y De Obras (obra p\u00fablica y servicios).<\/p>\n

Para este art\u00edculo se habl\u00f3 con el integrante de la Junta Comunal 3 por el oficialismo Nicol\u00e1s Mansilla Asen, quien destac\u00f3: \u201cEl beneficio de incluir a las gerencias y subgerencias es que tenemos un trabajo m\u00e1s organizado. Uno sabe con qui\u00e9n hablar. Ellos est\u00e1n para asistir y trabajar con en conjunto con nosotros. Se trabaja de forma m\u00e1s ordenada\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n fue consultado Pablo Ortiz Maldonado, quien integr\u00f3 la Junta Comunal 12 entre 2011 y 2015 y en la actualidad dirige la Comisi\u00f3n de Descentralizaci\u00f3n de la Legislatura porte\u00f1a. \u201cA partir del 2011, cuando se eligieron comuneros por primera vez, Ciudad dijo que iba a traspasar funciones del Poder Ejecutivo a las Comunas para descentralizar y que cada una fuera aut\u00f3noma. Comuneros y vecinos ped\u00edamos la jurisdicci\u00f3n presupuestaria para ser independientes\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, advierte que \u201cCiudad invent\u00f3 estructuras dependientes del Ejecutivo o del Presidente de Junta para que manejen funciones exclusivas de la Junta. Primero cre\u00f3 las Unidades de Atenci\u00f3n Ciudadana (UAC) que atiende muchos servicios. El a\u00f1o pasado cre\u00f3 las gerencias para tener una estructura de funcionarios acordes a los proyectos de las presidencias\u201d. En este contexto, asegura que los cargos gerenciales \u201cno cumplen con la Ley 1.777\u201d.<\/p>\n

Para Laura Corval\u00e1n, miembro de la Junta Comunal 5, la existencia de gerentes \u201cobstaculiza el trabajo de los comuneros\u201d: \u201cPone en trabajadores, en muchos casos laboriosos, tareas que son competencia de las Juntas Comunales, como los circuitos de poda, el arreglo de aceras, tareas socioculturales o de descentralizaci\u00f3n. Esto hace que se discuta poco y nada en las reuniones de Junta Comunal\u201d.<\/p>\n

Gabriel Zicolillo, miembro de la Comuna 3, suma: \u201cLa relaci\u00f3n entre gerentes y miembros de la Junta depende del v\u00ednculo personal entre unos y otros, no hay marco legal ni normativo\u201d. Mar\u00eda Su\u00e1rez, compa\u00f1era de Junta, agrega: \u201cEs una decisi\u00f3n pol\u00edtica de acallar la participaci\u00f3n ciudadana con mecanismos arbitrarios\u201d.<\/p>\n

La integrante de la Junta Comunal 15 Camila Rodr\u00edguez se\u00f1ala para este art\u00edculo que desde antes de las gerencias \u201cya hab\u00eda un ninguneo a los comuneros\u201d: \u201cEl presidente concentra informaci\u00f3n y hay cosas que ni \u00e9l maneja, sino que bajan desde la Secretar\u00eda de Gesti\u00f3n y Atenci\u00f3n Ciudadana (Poder Ejecutivo)\u201d.<\/p>\n

Este organismo, encabezado por Facundo Carrillo, es el actual sucesor de la Secretar\u00eda de Descentralizaci\u00f3n Comunal, que desde 2011 era nexo entre el Poder Ejecutivo y las Comunas. Fuentes de esta \u00e1rea se\u00f1alan que las gerencias potencian el trabajo de los presidentes y que fueron designados trabajadores con experiencia. Muchos ya se desempe\u00f1aban en las respectivas Sedes Comunales.<\/p>\n

En la Secretar\u00eda aseguran que centralizar algunos servicios es clave para lograr mayor eficiencia. Destacan que el a\u00f1o pasado se cre\u00f3 la Subsecretar\u00eda de V\u00edas Peatonales, a cargo de Clara Muzzio. Depende del Ministerio de Ambiente y Espacio P\u00fablico. Sin embargo, la Ley 1.777 plantea que es competencia exclusiva de las Comunas \u201cla planificaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y control de los trabajos de mantenimiento urbano de las v\u00edas secundarias y otras de menor jerarqu\u00eda\u201d. Desde la secretar\u00eda evaluaron, a trav\u00e9s de estad\u00edsticas de los \u00faltimos a\u00f1os, que era necesario planificar de forma centralizada las roturas y arreglos de veredas.<\/p>\n

El a\u00f1o que viene se votar\u00e1 a la tercera camada de comuneros. Quienes asuman encontrar\u00e1n un panorama distinto al de 2011. Para el Gobierno porte\u00f1o, ser\u00e1 m\u00e1s ordenado. Para los juntistas, habr\u00e1 menos acci\u00f3n de los representantes electos por los vecinos.<\/p>\n


\nJuan Manuel Castro<\/span><\/strong>
\nMaterial exclusivo para la Cooperativa EBC<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Se implementaron a fines del a\u00f1o pasado. Desde el Gobierno porte\u00f1o se\u00f1alan que mejora la eficiencia y planificaci\u00f3n del trabajo. Los juntistas de la oposici\u00f3n dicen que se superponen tareas. […]<\/a><\/div>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2179,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[20],"tags":[187,119],"class_list":{"0":"post-2138","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-politica","8":"tag-ciudad","9":"tag-politica"},"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a.jpg","uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a.jpg",1030,438,false],"thumbnail":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a-150x150.jpg",96,96,true],"medium":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a-678x288.jpg",678,288,true],"medium_large":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a-768x327.jpg",768,327,true],"large":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a.jpg",1030,438,false],"1536x1536":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a.jpg",1030,438,false],"2048x2048":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a.jpg",1030,438,false],"mh-magazine-slider":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a.jpg",1030,438,false],"mh-magazine-content":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a-678x381.jpg",678,381,true],"mh-magazine-large":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a-678x438.jpg",678,438,true],"mh-magazine-medium":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a-326x245.jpg",326,245,true],"mh-magazine-small":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a-80x60.jpg",80,60,true],"sow-carousel-default":["https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/2018_08_09a-272x182.jpg",272,182,true]},"uagb_author_info":{"display_name":"Comuna13","author_link":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/?author=1"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Se implementaron a fines del a\u00f1o pasado. Desde el Gobierno porte\u00f1o se\u00f1alan que mejora la eficiencia y planificaci\u00f3n del trabajo. Los juntistas de la oposici\u00f3n dicen que se superponen tareas. [...]","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2138","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2138"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2138\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2179"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2138"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2138"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2138"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}