{"id":1801,"date":"2018-06-27T11:01:41","date_gmt":"2018-06-27T14:01:41","guid":{"rendered":"http:\/\/www.comuna13online.com.ar\/?p=1801"},"modified":"2018-06-27T11:01:41","modified_gmt":"2018-06-27T14:01:41","slug":"entre-marchas-y-debates-parlamentarios-avanza-la-unicaba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.comuna13online.com.ar\/?p=1801","title":{"rendered":"Entre marchas y debates parlamentarios avanza la UniCABA"},"content":{"rendered":"

En diciembre pasado el Poder Ejecutivo porte\u00f1o impuls\u00f3 un proyecto de ley que todav\u00eda no lleg\u00f3 al Recinto del Palacio Legislativo. La comunidad educativa impuls\u00f3 un amparo para solicitar m\u00e1s informaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

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El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires quiere crear una universidad para formar docentes, quienes en el presente asisten a 29 terciarios porte\u00f1os. La mayor parte de la comunidad educativa rechaza la iniciativa oficial y la vincula a un golpe de efecto en desmedro de la calidad y autonom\u00eda de los institutos.<\/p>\n

El 1 de diciembre pasado, mientras promov\u00eda la Secundaria del Futuro, el Poder Ejecutivo porte\u00f1o elabor\u00f3 el proyecto de ley para crear la UniCABA (Expediente 3182-J-2017) y lo envi\u00f3 a la Legislatura porte\u00f1a. Al cierre de esta edici\u00f3n, todav\u00eda se debate en la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda, presidida por Maximiliano Ferraro (Coalici\u00f3n C\u00edvica en el bloque oficialista Vamos Juntos).<\/p>\n

\u201cAutonom\u00eda acad\u00e9mica e institucional\u201d<\/strong><\/h3>\n

Seg\u00fan el proyecto de ley, la UniCABA \u201cconcentrar\u00e1 toda la formaci\u00f3n docente de gesti\u00f3n estatal de la Ciudad\u201d: el nivel terciario de gesti\u00f3n estatal de las Escuelas Normales Superiores, las Escuelas Superiores de Educaci\u00f3n Art\u00edstica y los Institutos de Educaci\u00f3n Superior de Formaci\u00f3n Docente y la Escuela de Maestros. Incluir\u00e1 \u201c\u00e1reas de conocimiento de educaci\u00f3n, did\u00e1ctica, pedagog\u00eda, ciencia y tecnolog\u00eda, administraci\u00f3n y gesti\u00f3n de la educaci\u00f3n\u201d garantizando \u201cla igualdad, gratuidad y equidad\u201d.<\/p>\n

El proyecto asegura que la UniCABA \u201cgozar\u00e1 de autonom\u00eda acad\u00e9mica e institucional y de autarqu\u00eda econ\u00f3mica financiera y administrativa\u201d. Se \u201cregir\u00e1 por un estatuto que ser\u00e1 redactado por el rector u organizador designado por el Poder Ejecutivo\u201d porte\u00f1o. El Ministerio de Educaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n, a cargo de Soledad Acu\u00f1a, aprobar\u00e1 ese estatuto.<\/p>\n

El Consejo de Educaci\u00f3n Superior de Gesti\u00f3n Estatal de la Ciudad (CESGE), que nuclea a los 29 profesorados, expres\u00f3 sobre este punto: \u201cEl proyecto esconde la decisi\u00f3n del Gobierno porte\u00f1o de anular la democracia en nuestras instituciones\u201d. Mariano Garrido, secretario de Asuntos Pedag\u00f3gicos del gremio Ademys, analiz\u00f3: \u201cPretenden avanzar en t\u00e9rminos pol\u00edticos sobre la autonom\u00eda de un sector que suele ser cr\u00edtico y con instituciones que poseen cogobierno. El modelo de reemplazo es verticalista, con plenos poderes para el Poder Ejecutivo\u201d.<\/p>\n

El art\u00edculo sexto del proyecto postula que se le transferir\u00e1 a la UniCABA los \u201cpatrimonios, personal docente y no docente, matr\u00edcula y sus correspondientes partidas presupuestarias\u201d de los 29 profesorados porte\u00f1os.<\/p>\n

La Uni\u00f3n de Trabajadores de la Educaci\u00f3n (UTE \u2013 CTERA) alert\u00f3 que hay una \u201cserie de problemas que afectan los derechos de los docentes que se desempe\u00f1an en el Nivel Superior\u201d: \u201cSe disuelve todo el sistema formador porte\u00f1o y con ello todas las garant\u00edas laborales establecidas en el Estatuto del Docente para quienes trabajan en los profesorados\u201d.<\/p>\n

Hay una cl\u00e1usula transitoria que establece: \u201cLa presente ley garantizar\u00e1 la continuidad acad\u00e9mica de los trayectos educativos de alumnos\/as de nivel superior no universitario cuyas cohortes, se hayan iniciado con anterioridad al inicio de la actividad acad\u00e9mica\u201d.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

\u201cHay dispersi\u00f3n de planes de estudio\u201d<\/strong><\/h3>\n

Soledad Acu\u00f1a dijo sobre la creaci\u00f3n de la UniCABA: \u201cHoy tenemos 29 Institutos de Formaci\u00f3n Docente (IFD) que son terciarios. No tienen estudiantes porque los j\u00f3venes no eligen la carrera docente. Tenemos que cambiar la formaci\u00f3n de los maestros\u201d.<\/p>\n

El gremio docente Ademys lo refuta y dice: \u201cEn 2016, registr\u00f3 28.119 inscriptos, una de las cifras m\u00e1s altas en t\u00e9rminos recientes. A su vez, ese n\u00famero representa el 77% del total de los estudiantes de profesorados, quedando en el sector privado solo un 23% de la matr\u00edcula, con 8.518 alumnos\u201d.<\/p>\n

Diego Meiri\u00f1o, subsecretario de Planeamiento e Innovaci\u00f3n, dijo que, en base a datos de 2016, de 7.000 anotados se reciben cerca de 1.900. A\u00f1adi\u00f3 que ante un plan de estudios de cinco a\u00f1os los estudiantes lo terminan, en promedio, en 7,6 a\u00f1os. Defendi\u00f3 la UniCABA al afirmar que existe \u201cuna dispersi\u00f3n de planes de estudio, no hay un sistema de formaci\u00f3n docente\u201d. Como Acu\u00f1a, opin\u00f3 que \u201cla cantidad de egresados docentes no cubre la demanda del sistema\u201d.<\/p>\n

Ciudad proyecta que el inmueble de la UniCABA est\u00e9 ubicado en el futuro Parque de la Innovaci\u00f3n, donde se emplaza el Tiro Federal (avenida del Libertador 6905, N\u00fa\u00f1ez). La ministra Acu\u00f1a detall\u00f3 al respecto: \u201cTenemos 29 edificios y el 80% de la matr\u00edcula se concentra en 4 o 6, que est\u00e1n todos en zona centro. Y por otro lado tenemos edificios que hoy cobijan a otros niveles porque tienen inicial, primaria, secundaria y terciario que si unific\u00e1semos en un edificio nuevo el espacio de esa escuela podr\u00eda utilizarse para ampliar la vacante de secundaria por ejemplo\u201d.<\/p>\n

\u201cA lo mejor hoy todo lo que tiene que ver con idiomas, la ense\u00f1anza de idiomas y traductorado que est\u00e1 en algunos edificios se puede mudar a un solo edificio y esos espacios hacerlo para tener m\u00e1s vacantes para el secundario\u201d, dijo Acu\u00f1a a La Prensa.<\/p>\n

UniCABA, una ley con transversalidad<\/strong><\/h3>\n

La aprobaci\u00f3n de la UniCABA es de suma importancia para el Poder Ejecutivo porte\u00f1o. Ha sido debatido en varias reuniones entre la bancada oficialista Vamos Juntos y el jefe de Gobierno de la Ciudad, Horacio Rodr\u00edguez Larreta, y el jefe de Gabinete de Ministros, Felipe Miguel, entre otros.<\/p>\n

Sin embargo, en la bancada advierten que el proyecto de UniCABA genera rechazo en gran parte de la comunidad educativa. Vamos Juntos tiene 34 de los 60 votos, pero el objetivo es aprobarlo con la mayor transversalidad posible.<\/p>\n

La Uni\u00f3n C\u00edvica Radical porte\u00f1a celebr\u00f3 un plenario y dijo que la Ciudad primero debe aprobar una reforma educativa. La bancada SUMA+ present\u00f3 un proyecto alusivo que no fue tratado. Bloques como Unidad Ciudadana o el Frente de Izquierda mostraron su total rechazo.<\/p>\n

Fuentes de la secretar\u00eda parlamentaria de la Coalici\u00f3n C\u00edvica, partido al que pertenece Ferraro, dijeron para este art\u00edculo que el debate contin\u00faa dentro de la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n y que no estaba definida una fecha para firmar el dictamen, lo que habilita la votaci\u00f3n en el Recinto de sesiones.<\/p>\n

\u201cUna escuela degradada acad\u00e9micamente\u201d<\/strong><\/h3>\n

Desde el comienzo, hubo un rechazo mayoritario a la creaci\u00f3n de la UniCABA. Se hicieron varias marchas en el centro porte\u00f1o, con la presencia de miles de educadores y estudiantes luciendo pa\u00f1uelos rojos, s\u00edmbolo de esta lucha. El Obelisco, la Legislatura porte\u00f1a, el Ministerio de Educaci\u00f3n e Innovaci\u00f3n fueron algunos de los puntos de encuentro.<\/p>\n

Mariano Garrido, secretario de Asuntos Pedag\u00f3gicos del gremio Ademys, contextualiz\u00f3: \u201cSe propone consolidar un perfil de docente acorde a la reforma: un docente \u201cfacilitador\u201d o \u201caplicador\u201d, el que aplique los contenidos de la llamada \u201cSecundaria del Futuro\u201d, una escuela degradada acad\u00e9micamente, con un tercio de su cursada no presencial, y promotora de la flexibilidad laboral mediante las pasant\u00edas\u201d.<\/p>\n

Guillermo Parodi, secretario adjunto de UTE expres\u00f3: \u201cHay dos proyectos pol\u00edticos educativos distintos. Uno es este, que esta calcado de las demandas del Banco Mundial y le pone precio al conocimiento. El otro est\u00e1 sustentado en lo que se llama derecho social a la educaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Los 16 art\u00edculos y sus tres cl\u00e1usulas transitorias no resultan suficiente informaci\u00f3n para la comunidad educativa. El Consejo de Educaci\u00f3n Superior de Gesti\u00f3n Estatal de la Ciudad present\u00f3 en abril un amparo para pedir datos oficiales complementarios. Lo hizo con patrocinio del Ministerio P\u00fablico de la Defensa ante el Juzgado N\u00ba 7 del Fuero Contencioso Administrativo de la Ciudad de Buenos Aires, a cargo de Mart\u00edn Converset. El junio le anexaron 658 firmas de docentes, alumnos, graduados y miembros de la comunidad educativa.<\/p>\n

El Defensor Ramiro Dos santos Freire reflexion\u00f3 ante este pedido: \u201cNo se puede generar un cambio tan significativo sin consultar a nadie y mucho menos sin consultar a quienes le han dedicado su vida y su carrera. Cambios estructurales como \u00e9ste requieren un debate serio, responsable y consensuado\u201d.<\/p>\n

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